本報告依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)和《洛陽市政府信息公開辦公室關(guān)于做好2018年政務(wù)公開工作總結(jié)報送及政府信息公開工作年度報告編制和公布工作的通知》等中央、省、市文件精神,由孟津縣政府辦公室編制。報告全文由概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報情況,政府信息公開的收費及減免情況,重要領(lǐng)域公開工作情況,存在問題及改進辦法,平臺建設(shè),2019年工作打算等九部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日?,F(xiàn)將我縣2018年度政府信息公開工作報告如下:
一、概述
孟津縣成立了縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《孟津縣政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》《孟津縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津縣政務(wù)公開工作考核辦法的通知》。全年度,縣政府信息中心堅持“圍繞深化改革推進公開”、“圍繞促進經(jīng)濟發(fā)展推進公開”、“圍繞民生改善推進公開”、“圍繞助力政府建設(shè)推進公開”等方面定期對各責任單位落實情況及各相關(guān)單位重點領(lǐng)域信息公開欄目建設(shè)情況進行檢查。全縣各部門、各單位推進信息公開工作的主動性和積極性進一步提高,保障了民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),民眾參政議政的踴躍程度得到提高。
(一)進一步發(fā)揮政府網(wǎng)站平臺作用
一是充分利用縣政府門戶網(wǎng)站集約化建設(shè),推進政府信息公開工作更加及時準確、集中高效。根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件要求,縣政府信息中心與省、市信息中心、網(wǎng)站建設(shè)技術(shù)公司充分溝通對接,并到鄭州市上街區(qū)、開封市祥符區(qū)考察學(xué)習(xí)??h政府信息中心2018年關(guān)閉委局、鎮(zhèn)(區(qū))網(wǎng)站46家,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕42號)文件精神,參照全國試點的100個縣(市、區(qū)),比照洛龍區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)模式(洛龍區(qū)為河南省8個試點縣(區(qū))之一),對孟津縣人民政府門戶網(wǎng)站進行了集約化建設(shè),新版網(wǎng)站包含網(wǎng)站首頁、政務(wù)公開、公共服務(wù)、互動交流、魅力孟津五大板塊,25個部門、10個鎮(zhèn)及2個集聚區(qū)。通過集約化建設(shè),政府信息數(shù)量和服務(wù)內(nèi)容明顯增加、內(nèi)容更加充實,在線服務(wù)的規(guī)范性、準確性、及時性得到了有效提高。
二是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用和政務(wù)公開渠道作用,及時準確、公開透明、依法發(fā)布與政府行政事務(wù)相關(guān)信息。將推進政府信息公開與強化服務(wù)、便民利民相結(jié)合,充分整合信息和服務(wù)項目,努力為公眾提供快捷、方便的服務(wù)。堅持公開為民的理念,拓展政府網(wǎng)站互動功能,積極主動辦理網(wǎng)民各類訴求,通過連線政府、縣長信箱、網(wǎng)上調(diào)查、110聯(lián)動等方式,廣泛征集公眾意見建議,解決群眾生活中遇到的各類問題,對群眾比較關(guān)心、社會關(guān)注度高的事情,及時在政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站上予以公開,跟蹤報道,為群眾提供便利的信息服務(wù)。同時加強對政府網(wǎng)站的管理,從網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站安全、內(nèi)容保障等方面每周對網(wǎng)站進行檢查。
(二)進一步健全各項體制機制
一是規(guī)范了信息發(fā)布機制。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準”的原則,縣政府信息中心進一步規(guī)范了網(wǎng)站的信息發(fā)布工作。加強了政府網(wǎng)站的日常維護,明確了發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時限、發(fā)布程序,保證高效運轉(zhuǎn);制定和落實了在線服務(wù)的更新和辦理機制;注重對全縣性重大活動進行跟蹤報道,形成了科學(xué)合理、嚴謹可行,適應(yīng)我縣實際的維護機制。
二是健全了公開服務(wù)機制。對連線政府、縣長信箱欄目網(wǎng)民訴求事項,實行“縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、跟口秘書負責、涉及單位具體辦理、信息中心聯(lián)辦督辦”的工作流程,嚴格按照“即辦事項立即辦理、一般件兩日辦結(jié),復(fù)雜件分次辦理、跟蹤辦結(jié)”的時限要求,對辦理結(jié)果從嚴審核把關(guān),注重質(zhì)量,及時反饋。經(jīng)過積極探索實踐,建立健全了網(wǎng)民訴求事項辦理的登記、簽批、審核、答復(fù)、匯總、反饋等制度。
三是完善了業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。孟津縣高度重視政府信息公開培訓(xùn)工作,積極參加省政府辦公廳、市政府辦公室組織的培訓(xùn)活動,同時注重對縣域內(nèi)從事政府信息公開工作人員的培訓(xùn),明確每年至少開展一次政務(wù)公開工作培訓(xùn)。2018年,縣政府信息中心先后兩次召開了孟津縣人民政府網(wǎng)站管理及信息發(fā)布培訓(xùn)會;11月27日,邀請市政府信息中心對縣政府網(wǎng)站日常管理工作進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步明確了全縣信息公開工作人員的相關(guān)職責,提升了相關(guān)理論知識以及業(yè)務(wù)水平。
(三)進一步廣泛公開載體
孟津縣充分利用公告欄、LED電子大屏、孟津縣政府門戶網(wǎng)站、報紙、電視臺、手機報等及時公開公布政府信息,擴大信息公開的覆蓋面。此外還突出新媒體運用,運用微信、微博等方式對政府重要的政務(wù)活動向社會進行公開。同時在行政服務(wù)中心大廳、檔案館、圖書館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、有條件的村代辦點等場所設(shè)置政務(wù)公開信息查詢點,方便群眾查詢相關(guān)公開信息。
二、主動公開政府信息情況
通過中國孟津網(wǎng)和縣政府門戶網(wǎng)站共向社會公開各類信息數(shù)量累計10842余條,通過其他各種途徑全縣主動公開政府信息數(shù)15192余條。全縣共受理市政府連線政府欄目訴求事項124件,辦結(jié)124件;受理縣長信箱欄目訴求事項194件,辦結(jié)194件,辦理率均達100%。
2018年,縣政府信息中心向市政府信息中心報送信息共采用1504條,采用數(shù)量和采用率均位居全市前列;孟津電視臺官方微信直通政務(wù)共發(fā)布168期,縣廣播電視總臺每天以《孟津新聞》形式發(fā)布縣域內(nèi)發(fā)生的各類新聞事件;縣委宣傳部主辦、縣新聞中心全年出版發(fā)行《新孟津》報紙50期,發(fā)送《孟津手機報》550期。
三、依申請公開政府信息情況
2018年,孟津縣共受理依申請公開1697件,其中當面申請1082件,網(wǎng)絡(luò)申請606件,信函申請9件。受理的政府信息公開申請按相關(guān)規(guī)定已經(jīng)全部答復(fù)。
四、行政復(fù)議、行政訴訟、投訴舉報情況
全縣因信息公開被申請行政復(fù)議數(shù)量為23件、行政訴訟數(shù)量為53件,全部予以及時處理。各單位未接到有關(guān)政府信息公開方面的投訴舉報。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年,全縣政府信息依申請公開未收取費用。
六、重要領(lǐng)域公開工作措施、成效和亮點
我縣持續(xù)深化2017年重點領(lǐng)域政府信息公開工作成效,2018年通過政府門戶網(wǎng)站集約化建設(shè),在政務(wù)公開板塊,專門設(shè)置行政權(quán)力、財政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項目、國有企業(yè)、環(huán)境保護和食品藥品安全等六個重點專題領(lǐng)域,繼續(xù)通過縣政府網(wǎng)站對各單位承擔的權(quán)責清單、公共服務(wù)、安全生產(chǎn)、就業(yè)、財政審計、物價和信用等方面信息公開工作予以敦促、落實。一方面要求各單位每季度自行報送相關(guān)最新的公開材料,按照公開流程簽批后通過縣政府授權(quán)的網(wǎng)站管理系統(tǒng)在各自分管領(lǐng)域板塊予以發(fā)布;另一方面各單位在政府門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目更新后,由縣政府信息中心進行嚴格把關(guān)、集中統(tǒng)一審核。
七、存在問題及改進辦法
2018年,我縣政府信息公開工作按照市里的統(tǒng)一要求進行及時、高效的公開,信息公開工作取得了很大的進展,但部分單位仍存在政務(wù)公開意識不強,深度不夠的問題。下一步,縣政府信息中心將進一步加強對政府信息及政務(wù)公開工作的培訓(xùn),進一步提高各單位對政務(wù)公開工作的認識,加強監(jiān)督,扎實推進工作落實,確保2019年政務(wù)公開工作取得新的實效。
八、平臺建設(shè)
2018年,孟津縣辦公平臺3.0已正式上線運(包括PC端、手機端),縣政府信息中心對政府辦及各委局、鎮(zhèn)(區(qū))辦公平臺3.0的使用進行了兩次培訓(xùn)。在全縣各單位使用辦公平臺3.0的基礎(chǔ)上,縣政府信息中心針對麻屯鎮(zhèn)、送莊鎮(zhèn)、縣國土局、衛(wèi)計委開發(fā)了辦公平臺3.0子系統(tǒng),并已投入使用。全年,辦公平臺3.0收發(fā)文處理3225件,公文處理4938件。
九、2019年工作打算
(一)進一步完善政府信息公開制度。進一步建立健全工作機制,層層落實責任,嚴格按照《條例》要求在規(guī)定時限內(nèi)更新信息,確保信息公開的及時性、準確性和有效性。
(二)進一步加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織開展面向信息公開工作人員的專業(yè)培訓(xùn),對負責政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行信息公開、政策解讀、危機處置等知識專題培訓(xùn),進一步提高工作人員做好政府信息公開工作的認識和業(yè)務(wù)能力。加大內(nèi)部溝通和對外交流,不斷提升我縣政務(wù)公開工作人員把握政策能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
(三)進一步加大宣傳力度。通過多種形式開展政府信息及政務(wù)公開工作宣傳教育,進一步提高各單位對政務(wù)公開工作的認識,使廣大群眾知曉政務(wù)公開的內(nèi)容,獲取政務(wù)信息的方式,了解自己的權(quán)利和義務(wù),為深化政務(wù)公開工作奠定良好的基礎(chǔ)。
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