洛陽市孟津區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市

相關(guān)稅費調(diào)節(jié)金征管辦法（試行）》的通知

孟政辦〔2024〕11號

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、區(qū)先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)人民政府各部門、各有關(guān)單位：

《孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費調(diào)節(jié)金征管辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                       2024年3月29日

孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費

調(diào)節(jié)金征管辦法（試行）

第一條  為推進集體與國有建設(shè)用地統(tǒng)一的稅收制度，探索集體土地使用權(quán)主體以多種形式承擔(dān)納稅義務(wù)的途徑，根據(jù)《中華人民共和國契稅法》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

第二條  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓的相關(guān)稅費調(diào)節(jié)金征收管理適用本辦法。

第三條  按照國有建設(shè)用地與集體建設(shè)用地稅賦對等的思路，結(jié)合現(xiàn)行國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓稅收政策，確定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓中相對應(yīng)的調(diào)節(jié)金。

第四條  入市中的土地增值收益調(diào)節(jié)金按《孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理實施細(xì)則（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第五條  轉(zhuǎn)讓過程中征收土地增值稅調(diào)節(jié)金、增值稅調(diào)節(jié)金及附征稅調(diào)節(jié)金（含城建稅調(diào)節(jié)金、教育附加費調(diào)節(jié)金、地方教育附加稅調(diào)節(jié)金）。

第六條  契稅、耕地占用稅、土地使用稅等稅種，因征收對象不區(qū)分國有建設(shè)用地和集體建設(shè)用地，依相關(guān)稅收政策規(guī)定征收。

第七條  參考《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》，土地增值稅調(diào)節(jié)金的計征基數(shù)為：

（一）土地增值稅調(diào)節(jié)金以繳費人轉(zhuǎn)讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)所取得的增值額為計征基數(shù)。土地增值額為繳費人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所取得的收入扣除取得土地并且能夠提供有效憑證的成本后的余額。

（二）土地增值稅調(diào)節(jié)金實行四級超率累進計征比例，即：增值額未超過扣除項目金額50%（含）的部分，計征比例為30%；增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%（含）的部分，計征比例為40%；增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%（含）的部分，計征比例為50%；增值額超過扣除項目金額200%的部分，計征比例為60%。

（三）土地增值稅調(diào)節(jié)金應(yīng)繳金額，根據(jù)土地增值稅調(diào)節(jié)金的計征基數(shù)和計征比例計算征收，計算公式：應(yīng)繳金額=計征基數(shù)×對應(yīng)計征比例。

第八條  參考《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》，轉(zhuǎn)讓集體經(jīng)營性建設(shè)用地的，征收增值稅調(diào)節(jié)金。

繳費人轉(zhuǎn)讓2016年4月30日前取得的土地使用權(quán)，以取得的全部價款和價外費用減去取得該土地使用權(quán)的原價后的余額，按照5%的征收率計征增值稅調(diào)節(jié)金。轉(zhuǎn)讓2016年5月1日后取得的土地使用權(quán)，按照轉(zhuǎn)讓金額3%的比例計征增值稅調(diào)節(jié)金。

第九條  附加稅費調(diào)節(jié)金的計征方法為所繳納增值稅調(diào)節(jié)金額×12%，其中城建稅調(diào)節(jié)金為7%，教育附加稅調(diào)節(jié)金為3%，地方教育附加稅調(diào)節(jié)金為2%。

第十條  繳費人應(yīng)當(dāng)持繳費憑證和其他規(guī)定的文件材料，向相關(guān)部門辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十一條  集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和轉(zhuǎn)讓中稅費調(diào)節(jié)金由區(qū)自然資源部門會同區(qū)財政部門進行征收。

第十二條  本辦法所規(guī)定調(diào)節(jié)金的征收、使用、管理和其他未盡事宜，按《孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理實施細(xì)則（試行）》規(guī)定執(zhí)行。

第十三條  本辦法執(zhí)行中的具體問題由區(qū)財政局、區(qū)自然資源部門負(fù)責(zé)解釋。

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

 孟政辦〔2024〕11號洛陽市孟津區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市相關(guān)稅費調(diào)節(jié)金征管辦法（試行）的通知docx.docx

政策解讀：《孟津區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市方案及相關(guān)配套文件》

()