洛陽市孟津區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)洛陽市孟津區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案的通知

孟政辦〔2024〕21號(hào)

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)人民政府各部門，各有關(guān)單位：

《洛陽市孟津區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                                                                     2024年12月9日　　　　

洛陽市孟津區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案

為落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的突出大氣環(huán)境問題，保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《洛陽市空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案》精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)全國(guó)和省、市、區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以降低細(xì)顆粒物（PM_2.5）濃度為主線，以協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)為總抓手，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，大力推動(dòng)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）協(xié)同減排，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，有效提升污染防治能力，推動(dòng)大氣污染綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏，為建設(shè)美麗孟津貢獻(xiàn)力量。

二、工作目標(biāo)

到2025年，全區(qū)PM_2.5濃度不高于36微克/立方米（國(guó)控站點(diǎn)PM_2.5濃度不高于37微克/立方米），空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)266天，重度及以上污染天數(shù)比率控制在3天以內(nèi)，完成市下達(dá)的“十四五”氮氧化物和VOCs總量減排任務(wù)。

三、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

1．堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省和市堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目發(fā)展的政策要求，建立完善“兩高”項(xiàng)目管理清單，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)管嚴(yán)控項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，落實(shí)“兩高”項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審機(jī)制。全區(qū)嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)置換政策，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。國(guó)家、省績(jī)效分級(jí)重點(diǎn)行業(yè)以及涉及鍋爐爐窯的其他行業(yè)，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上達(dá)到環(huán)境績(jī)效A級(jí)和國(guó)內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委

責(zé)任單位：區(qū)工信局、市自然資源和規(guī)劃局孟津分局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

2．加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》、《河南省淘汰落后產(chǎn)能綜合標(biāo)準(zhǔn)體系（2023年本）》有關(guān)要求，進(jìn)一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，將大氣污染物排放強(qiáng)度高、清潔生產(chǎn)水平低、治理難度大以及產(chǎn)能過剩行業(yè)的工藝和裝備納入淘汰范圍，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備；有序退出磚瓦行業(yè)單條6000萬標(biāo)磚/年及以下燒結(jié)磚及燒結(jié)空心砌塊生產(chǎn)線。

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

3．開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造。結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)整治方案，進(jìn)一步排查不符合城市建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境功能定位的重污染企業(yè)，依法淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批，提升產(chǎn)業(yè)集群綠色發(fā)展水平。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)街道因地制宜建設(shè)集中供熱中心、集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心等“綠島”項(xiàng)目。

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、城市管理局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

4．加快壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加大政策支持力度，發(fā)展環(huán)保裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)環(huán)境污染第三方治理，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與。支持重大核心技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)大氣污染治理重大技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加大綠色低碳技術(shù)應(yīng)用推廣力度，圍繞建材、石化化工、有色金屬等重大行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工業(yè)流程再造、電能替代改造、二氧化碳回收循環(huán)利用等技術(shù)示范工程。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委

責(zé)任單位：區(qū)科技局、工信局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展

5．大力發(fā)展清潔能源。加快推進(jìn)風(fēng)電和集中式光伏規(guī)模化開發(fā)，開展“光伏+”公共建筑屋頂提速行動(dòng)，壓茬推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，到2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到194萬千瓦以上；開展地?zé)崮荛_發(fā)利用；加快加氫站、氫電油氣綜合能源站建設(shè)，積極參與鄭汴洛濮氫走廊項(xiàng)目建設(shè)。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

6．嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)總量。制定實(shí)施控制煤炭消費(fèi)總量行動(dòng)計(jì)劃，確保完成市下達(dá)的“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。重點(diǎn)壓減非電力用煤，煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費(fèi)總量考核。嚴(yán)格落實(shí)新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目煤炭等量或減量替代政策，不得將石油焦、焦炭、蘭炭等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委

責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

7．持續(xù)開展燃煤設(shè)施取締。全區(qū)原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，不再新建除集中供暖外的燃煤鍋爐，鼓勵(lì)自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。常態(tài)化開展燃煤設(shè)施排查取締，全面淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐、燃煤茶水爐、經(jīng)營(yíng)性燃煤爐灶，基本淘汰燃煤類儲(chǔ)糧烘干、農(nóng)產(chǎn)品加工等設(shè)施設(shè)備，鼓勵(lì)支持清潔低碳能源設(shè)施。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，開展遠(yuǎn)距離供熱示范，充分發(fā)揮30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠的供熱能力。2025年底前，對(duì)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑30公里范圍內(nèi)具備供熱替代條件的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機(jī)組（含自備電廠）進(jìn)行關(guān)停或整合。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委、城市管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局、煙草公司、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

8．實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。全區(qū)不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，新、改、擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。到2024年10月底前，排查推進(jìn)符合條件的企業(yè)采用園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式。2025年年底前，使用高污染燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐改用清潔低碳能源，淘汰不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐和以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)窯爐。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、工信局、城市管理局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

9．加強(qiáng)散煤監(jiān)管。持續(xù)開展散煤治理專項(xiàng)行動(dòng)，以城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，嚴(yán)查違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用散煤行為，防止高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)散煤復(fù)燒。扎實(shí)開展散煤治理“回頭看”，對(duì)已取締的散煤銷售點(diǎn)和潔凈型煤加工企業(yè)進(jìn)行不間斷巡查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”，依法依規(guī)整治違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用散煤的行為，防止散煤復(fù)燒，鞏固全區(qū)散煤“雙替代”成果。

牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（三）優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運(yùn)輸體系

10．持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車。持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，充分發(fā)揮既有線路效能，推動(dòng)共線共用和城市鐵路場(chǎng)站適貨化改造，加快鐵路物流基地建設(shè)，新建及遷建大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)原則上采用鐵路或封閉式管廊運(yùn)輸。推動(dòng)火電等行業(yè)中長(zhǎng)距離鐵路運(yùn)輸量不足80%的企業(yè)提升鐵路運(yùn)輸比例。到2025年，完成市下達(dá)我區(qū)的貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整各項(xiàng)任務(wù)。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，相關(guān)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

11．加快提升機(jī)動(dòng)車綠色低碳水平。城市建成區(qū)新增或更新的巡游出租車、網(wǎng)約車、公交車、環(huán)衛(wèi)車輛全部為新能源車，城市區(qū)現(xiàn)有燃油渣土車逐步替換為新能源車。除特殊需求的車輛外，全區(qū)黨政機(jī)關(guān)新購買公務(wù)用車基本為新能源車。在火電、煤炭、焦化、有色、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型車輛，發(fā)展純電動(dòng)、氫燃料電池等零排放貨運(yùn)車隊(duì)或商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。到2025年，除應(yīng)急車輛外，全區(qū)公交車、巡游出租車和城市建成區(qū)的載貨汽車（含渣土運(yùn)輸車、水泥罐車、物流車）、郵政用車、市政環(huán)衛(wèi)車、網(wǎng)約出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。

牽頭單位：區(qū)工信局

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政局、住建局、城市管理局、商務(wù)局、郵政公司，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

全面淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇嚭?/span>國(guó)三以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。（區(qū)交通運(yùn)輸局、市公安局孟津分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)配合落實(shí)）

新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目原則上采用清潔運(yùn)輸方式，并將清潔運(yùn)輸作為項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。規(guī)范新生產(chǎn)貨運(yùn)車輛監(jiān)督抽查，實(shí)現(xiàn)系族全覆蓋。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，常態(tài)化開展柴油貨車路檢路查和入戶檢查。完善監(jiān)管平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用車企業(yè)門禁系統(tǒng)建設(shè)。加大排放檢驗(yàn)監(jiān)管力度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。鼓勵(lì)開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、市公安局孟津分局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

12．強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。依法依規(guī)實(shí)施非道路移動(dòng)柴油機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣應(yīng)用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，對(duì)物流園區(qū)、工礦企業(yè)和施工工地內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械加快推進(jìn)新能源替代，新增或更新的3噸以下叉車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步擴(kuò)大高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)范圍，提升管控要求，將物流園區(qū)、港口、工礦企業(yè)、施工工地等機(jī)械高頻使用場(chǎng)所納入禁用區(qū)管理，禁止使用排氣煙度超過Ⅲ類限值和國(guó)二以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。提高短途旅游船使用新能源和清潔能源比例。到2025年，基本淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械及船舶冒黑煙現(xiàn)象。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：區(qū)工信局、住建局、水利局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

13．全面保障成品油質(zhì)量。加大油品進(jìn)口、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售、運(yùn)輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任；每年在全區(qū)流通領(lǐng)域加油站（點(diǎn)）抽檢車用汽柴油不低于80個(gè)批次，實(shí)現(xiàn)年度民營(yíng)加油站抽檢全覆蓋，中石化、中石油加油站抽檢率不低于10%；車用尿素全年抽檢不低于10個(gè)批次。每月對(duì)生產(chǎn)企業(yè)（包括中石油、中石化油庫）開展一次成品油質(zhì)量抽檢。對(duì)不達(dá)標(biāo)油品、車用尿素依法進(jìn)行查處，涉嫌犯罪的，按有關(guān)規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；統(tǒng)籌市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、應(yīng)急等部門扎實(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售，重拳打擊黑加油站違法犯罪行為。

牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、市公安局孟津分局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、應(yīng)急管理局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（四）強(qiáng)化面源污染治理，提升精細(xì)化管理水平

14．加強(qiáng)揚(yáng)塵污染綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”要求和“七個(gè)百分之百”防塵措施，持續(xù)提升市政、道路、交通、水利、房建、拆遷等各類施工工地精細(xì)化、智慧化管理水平，線性工程實(shí)行分段施工，推動(dòng)5000平方米及以上建筑工地安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入監(jiān)管平臺(tái)。施工單位將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)，作為專項(xiàng)費(fèi)用用于揚(yáng)塵治理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，有效整治重點(diǎn)區(qū)域揚(yáng)塵污染突出問題。對(duì)城市區(qū)長(zhǎng)期未開發(fā)利用的建設(shè)裸地進(jìn)行排查建檔并因地制宜采取覆蓋、綠化等防塵措施。到2025年，城市大型物料堆場(chǎng)基本完成抑塵設(shè)施建設(shè)和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。

牽頭單位：區(qū)住建局

責(zé)任單位：區(qū)城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、市自然資源局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

強(qiáng)化城市道路揚(yáng)塵綜合整治，持續(xù)開展城市清潔行動(dòng)，加大機(jī)械化濕掃、吸掃、沖洗力度，強(qiáng)化人機(jī)配合作業(yè)清掃模式，重點(diǎn)提升主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部、施工工地周邊等道路清掃保潔效果。到2025年，城市建成區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%以上。

牽頭單位：區(qū)城市管理局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

加強(qiáng)干線公路揚(yáng)塵治理，提升國(guó)省道、縣道清掃保潔水平。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

15．加快推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理。新建礦山原則上同步建設(shè)鐵路專用線或采用其他清潔運(yùn)輸方式。新、改、擴(kuò)建礦山嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求開展建設(shè)；存量礦山嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)要求，對(duì)限期整改仍不達(dá)標(biāo)的礦山依法關(guān)閉。推動(dòng)砂石骨料行業(yè)開展裝備升級(jí)及深度治理，嚴(yán)格落實(shí)礦石開采、運(yùn)輸和加工過程防塵、除塵措施，實(shí)施清潔化、智能化、綠色化改造，提升清潔生產(chǎn)水平。

牽頭單位：市自然資源局孟津分局、區(qū)住建局

責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急管理局、水利局、工信局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

16．加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。因地制宜推進(jìn)秸稈資源化利用，建立秸稈資源臺(tái)賬系統(tǒng)和定期調(diào)度機(jī)制，建立完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，積極謀劃秸稈綜合利用項(xiàng)目。到2025年，全區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。嚴(yán)禁露天焚燒秸稈，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，夯實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藍(lán)天衛(wèi)士值班值守，切實(shí)發(fā)揮視頻監(jiān)控作用，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域組織開展專項(xiàng)巡查，嚴(yán)格落實(shí)禁燒目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)約談、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等措施，夯實(shí)禁燒主體責(zé)任，確保禁燒成效。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）

17．持續(xù)加強(qiáng)煙花爆竹污染監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹管理相關(guān)法律規(guī)定，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)安全管控網(wǎng)絡(luò)作用，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段，加大巡查防控力度，依法懲處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售及違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

牽頭單位：區(qū)應(yīng)急管理局

責(zé)任單位：市公安局孟津分局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（五）加強(qiáng)多污染物減排，切實(shí)降低排放強(qiáng)度

18．持續(xù)實(shí)施低（無）VOCs含量原輔材料替代。

鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)和使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘 劑、清洗劑，推動(dòng)現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。深入排查涉VOCs企業(yè)，摸清原輔材料類型、生產(chǎn)使用量、源頭替代情況、污染設(shè)施建設(shè)情況，建立清單臺(tái)賬，全面推動(dòng)工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子制造等行業(yè)企業(yè)實(shí)施低（無）VOCs含量原輔材料替代，對(duì)完成原輔材料替代的企業(yè)納入“白名單”管理，在重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施自主減排。

牽頭單位：區(qū)工信局，市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、銷售場(chǎng)所、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法依規(guī)處置生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的違法行為。

牽頭單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

責(zé)任單位：市工信局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志基本使用低（無）VOCs含量涂料。

牽頭單位：區(qū)住建局、城市管理局、市公安局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

19．加強(qiáng)VOCs全流程綜合治理。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”原則，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行集中治理，持續(xù)深化VOCs無組織廢氣治理。推動(dòng)企業(yè)污水處理場(chǎng)排放的高濃度有機(jī)廢氣單獨(dú)收集處理，含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣密閉收集處理。依據(jù)廢氣排放特征配套建設(shè)適宜高效治理設(shè)施，加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)非正常工況管理，企業(yè)開停車、檢維修期間，需按要求及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。企業(yè)不得將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)按要求規(guī)范開展泄露檢測(cè)與修復(fù)工作，定期開展儲(chǔ)罐部件密封性檢測(cè)。2024年底前，孟津區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)建立統(tǒng)一的泄露檢測(cè)與修復(fù)信息管理平臺(tái)。2025年底前，揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐基本使用低泄漏的儲(chǔ)罐呼吸閥、緊急泄壓閥；汽車罐車基本使用自封式快速接頭。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

20．推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。全區(qū)新（改、擴(kuò)）建火電、水泥項(xiàng)目要達(dá)到超低排放水平。加快推進(jìn)水泥行業(yè)全流程超低排放改造，2024年10月底前全區(qū)水泥行業(yè)企業(yè)有組織和無組織排放全面達(dá)到超低排放要求；2025年9月底前水泥企業(yè)力爭(zhēng)完成清潔運(yùn)輸超低排放改造。持續(xù)推進(jìn)玻璃、耐火材料、有色、鑄造、磚瓦等工業(yè)爐窯深度治理，實(shí)施陶瓷、生物質(zhì)鍋爐等行業(yè)提標(biāo)改造，2025年底前，完成燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造；生物質(zhì)鍋爐全部采用專用爐具，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐超低排放改造。重點(diǎn)涉氣企業(yè)原則上不得設(shè)置煙氣和VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，應(yīng)安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處置設(shè)施。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、工信局、交通運(yùn)輸局、城市管理局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

21．開展低效失效污染治理設(shè)施排查整治。對(duì)涉工業(yè)爐窯、VOCs行業(yè)以及燃煤、燃油、燃生物質(zhì)鍋爐，全面開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題拉單掛賬，建立排查整治清單，淘汰不成熟、不適用、無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理工藝；整治關(guān)鍵組件缺失、質(zhì)量低劣、自動(dòng)化水平低的治理設(shè)施，提升治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)水平；健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2024年6月底前完成排查工作，2024年10月底前對(duì)未配套高效除塵和脫硫、脫硝設(shè)施的實(shí)施升級(jí)改造，未完成整治改造提升的，實(shí)施秋冬季生產(chǎn)調(diào)控。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

22．穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨排放控制。開展氨排放控制試點(diǎn)，研究畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)氨氣等臭氣治理措施，鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，對(duì)糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施進(jìn)行封閉改造，加強(qiáng)廢氣收集和處理。推廣氮肥機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。到2025年，大型規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)大氣氨排放總量比2020年下降5%。加強(qiáng)純堿等行業(yè)氨排放治理，強(qiáng)化電力、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)氨法脫硫脫硝氨逃逸防控。

牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

23．開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)《河南省城市建成區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙凈化設(shè)施安裝與運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督管理辦法（試行）》要求，規(guī)范油煙凈化設(shè)施選型，做到全部安裝、定期清洗維護(hù)，全區(qū)大型餐飲服務(wù)單位油煙排放實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，餐飲油煙凈化設(shè)施月抽查率不低于20%。

牽頭單位：區(qū)城市管理局

責(zé)任單位：區(qū)教體局、衛(wèi)生健康委，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（六）完善制度機(jī)制，提升大氣環(huán)境管理水平

24．實(shí)施空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理。探索研究洛陽市孟津區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)遠(yuǎn)景規(guī)劃，明確達(dá)標(biāo)路線圖及重點(diǎn)任務(wù)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

25．推動(dòng)空氣質(zhì)量排名進(jìn)位。采取切實(shí)措施，緊盯目標(biāo)，研究制定在全省排名提升進(jìn)位方案，明確進(jìn)位目標(biāo)，逐年實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，確保年度和“十四五”環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)完成。到2025年，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名，在全省排名要有明顯進(jìn)位。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

26．積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。健全完善重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)更新應(yīng)急減排清單，加強(qiáng)空氣質(zhì)量會(huì)商研判，提升預(yù)警響應(yīng)能力。綜合采取遠(yuǎn)程在線監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幫扶、污染高值預(yù)警、實(shí)地監(jiān)測(cè)溯源、綜合分析應(yīng)對(duì)等方式，推動(dòng)重污染天氣應(yīng)急管控措施有效落實(shí)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

27．開展環(huán)境績(jī)效等級(jí)提升行動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持鑄造、建材、有色、石化、化工、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)通過設(shè)備更新、技術(shù)改造、治理升級(jí)等措施提升環(huán)境績(jī)效等級(jí)。優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，分行業(yè)分類別明確績(jī)效提升企業(yè)，建立工作清單，加快培育一批績(jī)效水平高、行業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的綠色標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)全區(qū)工業(yè)企業(yè)治理能力整體提升。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（七）加強(qiáng)能力建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法效能

28．提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。持續(xù)優(yōu)化完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣站六因子監(jiān)測(cè)全覆蓋。推動(dòng)化工園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，提升大氣監(jiān)測(cè)能力。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)控體系，推進(jìn)我區(qū)監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力現(xiàn)代化建設(shè)。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

29．提升固定污染源監(jiān)控能力。定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，開展排污許可證質(zhì)量核查，依法將自動(dòng)監(jiān)測(cè)要求載入排污許可證，督促排污單位依法安裝、使用自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。結(jié)合實(shí)際擴(kuò)大自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝聯(lián)網(wǎng)范圍、增加重點(diǎn)單位排放口和監(jiān)控因子，將電力、耐材等重點(diǎn)行業(yè)氨逃逸，以及石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷全過程VOCs納入自動(dòng)監(jiān)控范圍。持續(xù)推進(jìn)用電用能監(jiān)控能力提升，強(qiáng)化生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況和污染排放聯(lián)合監(jiān)控，健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：區(qū)供電公司，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

30．強(qiáng)化大氣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。提升執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力，開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)查處無證排污或不按證排污、旁路偷排、未安裝或不正常運(yùn)行治污設(shè)施、超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式，積極推行“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，對(duì)突出問題建立問題整改清單，組織開展整改情況核查，實(shí)行清單式閉環(huán)管理。建立執(zhí)法人員的評(píng)價(jià)、考核管理制度。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

31．加強(qiáng)科技支撐。開展VOCs排放污染治理、多污染物系統(tǒng)治理等空氣質(zhì)量改善相關(guān)技術(shù)與裝備研發(fā)。按照上級(jí)要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，開展涉生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)共享能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公安、住建城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、氣象、電力、水利等相關(guān)部門涉生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)管數(shù)據(jù)、視頻信號(hào)與生態(tài)環(huán)境部門共享聯(lián)網(wǎng)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用，精準(zhǔn)管控高值熱點(diǎn)區(qū)域。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局、區(qū)政數(shù)局

責(zé)任單位：區(qū)科技局，市公安局孟津分局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、水利局、供電公司，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

（八）加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳，落實(shí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

32．強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣傳。加強(qiáng)大氣污染防治和清潔生產(chǎn)法律法規(guī)以及垃圾焚燒發(fā)電、陶瓷、鉛鋅等行業(yè)大氣污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)及砂石骨料行業(yè)大氣污染防治等技術(shù)規(guī)范的宣傳，結(jié)合實(shí)際組織開展培訓(xùn)和政策解讀，助力企業(yè)綠色低碳發(fā)展。

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局孟津分局

責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

33．落實(shí)價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，綜合考慮能耗、環(huán)?？?jī)效水平，落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度；落實(shí)清潔取暖補(bǔ)貼及價(jià)格優(yōu)惠政策，減少城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉錃鈱蛹?jí)，完善終端銷售價(jià)格與采購價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革委

責(zé)任單位：區(qū)交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

34．發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，將大氣環(huán)境治理作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)、新能源鐵路裝備推廣、環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。持續(xù)推進(jìn)綠色金融信貸制度，吸引長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者投資綠色金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，開展綠色債券信用評(píng)級(jí)，提高綠色債券的信息披露程度。

牽頭單位：區(qū)財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)管總局孟津監(jiān)管支局

責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、住建局、市生態(tài)環(huán)境局孟津分局，各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨委對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）對(duì)本轄區(qū)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要認(rèn)真組織貫徹落實(shí)區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案精神，厘清本轄區(qū)大氣污染防治工作思路，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，建立工作計(jì)劃，積極推動(dòng)落實(shí)。區(qū)直各有關(guān)部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，圍繞牽頭的任務(wù)制定實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)任務(wù)落地見效。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將空氣質(zhì)量改善年度和終期目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核的重要內(nèi)容，對(duì)完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府（辦事處、管委會(huì)）從項(xiàng)目審批、榮譽(yù)表彰、責(zé)任追究等方面實(shí)施懲戒。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位、空氣質(zhì)量明顯惡化、大氣污染問題突出的地方，區(qū)環(huán)委辦將會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)督查。

（三）實(shí)施全民行動(dòng)。加大信息公開力度，及時(shí)公布空氣質(zhì)量、環(huán)境執(zhí)法、重污染天氣應(yīng)急等信息，同時(shí)將排污單位和第三方治理、運(yùn)維、檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為納入信用記錄，定期依法向社會(huì)公布。健全公眾監(jiān)督舉報(bào)工作機(jī)制，鼓勵(lì)群眾提供環(huán)境違法行為線索，曝光典型違法案例。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng)，鼓勵(lì)從自身做起，形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，共同改善空氣質(zhì)量。

五、 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

孟政辦〔2024〕21號(hào)關(guān)于印發(fā)洛陽市孟津區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善實(shí)施方案的通知.d

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