近日,孟津縣人民政府辦公室下發(fā)孟政辦明電〔2017〕9號文件《關(guān)于做好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作的通知》(以下簡稱《通知》),全縣啟動(dòng)新一輪各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。
《通知》指出,近年來,國家、省、市相繼出臺(tái)一系列關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策性、引領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷提出新的要求。各鎮(zhèn)目前實(shí)施的總體規(guī)劃已不適應(yīng)當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的要求,規(guī)劃修編勢在必行。
《通知》強(qiáng)調(diào),黨的十八大提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、城市工作會(huì)議和省、市城市工作會(huì)議對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了新的要求,給我縣規(guī)劃修改提供了政策遵循。各鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編,不僅是增強(qiáng)鎮(zhèn)競爭力、推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求,更是洛陽市實(shí)施“一中心六組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的需要。各鎮(zhèn)要圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的總要求,以推進(jìn)“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”發(fā)展為重點(diǎn),不斷完善城鎮(zhèn)功能,彰顯城鎮(zhèn)魅力,著力推進(jìn)我縣新型城鎮(zhèn)化工作。一是把握發(fā)展定位。按照中央五大發(fā)展理念和市十一次黨代會(huì)提出的統(tǒng)籌實(shí)施“一中心六組團(tuán)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“9+2”工作布局以及“依托中心城區(qū),發(fā)揮特色優(yōu)勢,壯大自身發(fā)展”的總體思路,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,確定我縣努力建設(shè)洛陽“產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、北部宜居衛(wèi)星城、文化傳承示范區(qū)”的發(fā)展定位。各鎮(zhèn)要立足孟津定位,準(zhǔn)確把握自身發(fā)展目標(biāo)和空間位置,確立發(fā)展方向和發(fā)展水平。二是把握空間結(jié)構(gòu)??傮w空間形態(tài)上,堅(jiān)持集聚集約發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中、特色彰顯,全面提升城鎮(zhèn)化水平;發(fā)展空間格局上,以協(xié)調(diào)發(fā)展理念為引領(lǐng),按照“縣城、中心鎮(zhèn)(特色鎮(zhèn))、美麗鄉(xiāng)村”層級布局,構(gòu)建“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”的總體空間布局。三是把握“五定”要求。本輪各鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編要圍繞我縣構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系工作目標(biāo),突出構(gòu)建“一體兩翼三板塊多節(jié)點(diǎn)”總體空間布局,按照定性、定量、定形、定界、定策“五定”要求,高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃修編任務(wù)。四是突出特色。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),圍繞中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)新要求,突出特色風(fēng)貌,融入文化基因。既要完善現(xiàn)代城鎮(zhèn)公共服務(wù)功能,又要彰顯特色文化底蘊(yùn),建設(shè)顯山露水、錯(cuò)落有致、文明宜居的特色城鎮(zhèn)。
《通知》要求,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的基本依據(jù),是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要調(diào)控手段,事關(guān)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展大局,各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)本輪規(guī)劃修編的重要性,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),抽調(diào)精干力量,聘請專業(yè)團(tuán)隊(duì),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成規(guī)劃編制工作,2017年6月30日前完成本輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果,8月底前完成規(guī)劃成果的報(bào)批,12月底前完成鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作;鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位對現(xiàn)行總體規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行評估,編制實(shí)施評估報(bào)告;本輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,各鎮(zhèn)必須聘請高水平的規(guī)劃編制單位,所聘請的規(guī)劃編制單位必須提前報(bào)經(jīng)縣政府審查同意方可實(shí)施,能夠以清新的思路、寬廣的視野,高質(zhì)量、高水平完成規(guī)劃修編工作;各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與縣規(guī)劃、發(fā)改、國土、交通、環(huán)保、文物、濕地等相關(guān)部門的溝通,準(zhǔn)確把握上級政策和部門(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn),并加強(qiáng)鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)對接,立足大局和長遠(yuǎn)發(fā)展,有針對性的修編本鎮(zhèn)總體規(guī)劃,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可行性。(撰稿:趙良良 審核:李乾有)
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