根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、國(guó)家發(fā)展改革委《政府制定價(jià)格聽證辦法》和《河南省政府制定價(jià)格聽證辦法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)區(qū)政府同意,區(qū)發(fā)展改革委于2024年5月28日上午召開了“洛陽市孟津區(qū)公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聽證會(huì)”?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、聽證會(huì)的基本情況
本次聽證會(huì)的參會(huì)人員由聽證人、參加人、旁聽人員等組成。聽證人4名,由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教體局工作人員組成;聽證會(huì)參加人20名,由消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者、利益相關(guān)方、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、政府部門和社會(huì)組織人員組成。另外還有4名旁聽人員。20名聽證會(huì)參加人全部出席了聽證會(huì),符合“聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)在有三分之二以上聽證會(huì)參加人出席時(shí)舉行”的規(guī)定。
本次聽證會(huì)的兩個(gè)調(diào)價(jià)方案是區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)教體局按照政策規(guī)定,依據(jù)成本監(jiān)審結(jié)論,結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出:
方案一:學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每生每期上調(diào)500元(333%),達(dá)到650元/生/期;
方案二:學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每生每期上調(diào)450元(300%),達(dá)到600元/生/期;
聽證會(huì)參加人圍繞著聽證方案,從各自所處階層、生活體驗(yàn)、調(diào)查研究、理論思考等不同角度,暢所欲言,各抒己見。整個(gè)過程中,發(fā)言人有觀點(diǎn)陳述、有理性分析、有事實(shí)說明、有意愿表達(dá),比較全面深入地對(duì)我區(qū)公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行了論證,對(duì)完善調(diào)價(jià)方案提出了意見和建議。同時(shí),對(duì)于如何提高我區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量、提高辦學(xué)服務(wù)水平、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度等問題也進(jìn)行了深入的探討。
二、聽證會(huì)參加人對(duì)定價(jià)方案的意見
總體來看,20名聽證會(huì)參加人都同意我區(qū)公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,20人全部支持方案二:學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上每生每期上調(diào)450元(300%),達(dá)到600元/生/期。
三、聽證人對(duì)聽證會(huì)參加人意見的處理建議
針對(duì)聽證會(huì)參加人提出的意見和建議,歸納如下:
(一)采納聽證會(huì)參加人關(guān)于加強(qiáng)教育資金監(jiān)管,控制成本支出的建議。
理由:財(cái)政和教育部門將共同加強(qiáng)對(duì)教育收費(fèi)的管理和資金監(jiān)管,一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,高中學(xué)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,納入財(cái)政專戶管理,確保資金安全、規(guī)范、高效使用;二是建立收費(fèi)公示動(dòng)態(tài)管理制度,確保收費(fèi)公開、透明,促進(jìn)我區(qū)高中教育能夠真正的高質(zhì)量發(fā)展。
(二)采納聽證會(huì)參加人關(guān)于建議財(cái)政加大投入力度,提高高中辦學(xué)質(zhì)量的建議。
理由:孟津區(qū)委區(qū)政府始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育的原則,2021年秋季我區(qū)二所高中公用經(jīng)費(fèi)由每生每年800元提高至每生每年1200元。2024年春季開始孟津區(qū)第一高級(jí)中學(xué)公用經(jīng)費(fèi)每生每年1800元。
(三)采納聽證會(huì)參加人關(guān)于加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的支持的建議。
理由:為確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生不因?qū)W費(fèi)調(diào)整影響正常就學(xué),我區(qū)將嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策,切實(shí)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受以下資助政策:
1、根據(jù)《河南財(cái)政廳 河南省教育廳關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的實(shí)施意見》(豫財(cái)教〔2016〕111號(hào)),對(duì)具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的脫貧家庭和脫貧不穩(wěn)定家庭學(xué)生(原建檔立卡學(xué)生)、殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生四類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的按照每生每年不低于2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金。
2、根據(jù)《河南省財(cái)政廳 河南省教育廳關(guān)于下達(dá)2020年第二批普通高中助學(xué)金預(yù)算的通知》(豫財(cái)教〔2020〕35號(hào)),對(duì)于助學(xué)金還不足以覆蓋的貧困家庭學(xué)生,學(xué)校要從學(xué)費(fèi)等事業(yè)收入中足額提取4%-6%的經(jīng)費(fèi)用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)費(fèi)減免。
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