一、起草背景及依據(jù)

為做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生態(tài)環(huán)境部令2020年第6號(hào)）、《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  河南省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)〈河南省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見〉的通知》（豫農(nóng)文〔2022〕5號(hào)）、《洛陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 洛陽市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)〈洛陽市農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施意見〉的通知》(洛農(nóng)〔2022〕52號(hào))等法規(guī)和文件精神，制定了《洛陽市孟津區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理實(shí)施方案》。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》明確了目標(biāo)任務(wù)、回收范圍、回收模式、職責(zé)分工、主要措施、相關(guān)責(zé)任。內(nèi)容分為七個(gè)部分。

第一部分 目標(biāo)任務(wù)。到“十四五”末農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上，力爭做到應(yīng)收盡收。到2030年底基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物全面回收、合理利用、規(guī)范處理。

第二部分 回收范圍。全區(qū)范圍內(nèi)因農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)或者其它用途產(chǎn)生的不再具有使用價(jià)值而被廢棄的農(nóng)藥包裝物，包括與農(nóng)藥直接接觸的塑料、玻璃、鋁箔等材料制作的瓶、桶、罐、袋等。

第三部分 回收模式。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)藥銷售門店、鎮(zhèn)供銷社、有農(nóng)藥使用需求的各行政村（社區(qū)）設(shè)立回收點(diǎn)，區(qū)供銷合作社再生資源回收中心負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一回收處理。

第四部分 職責(zé)分工。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有農(nóng)藥使用需求的行政村（社區(qū)）組負(fù)責(zé)做好農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理的收集、指導(dǎo)和服務(wù)等工作；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監(jiān)督管理；生態(tài)環(huán)境局孟津分局負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理活動(dòng)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理；區(qū)供銷合作社負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收中心和各鎮(zhèn)回收點(diǎn)的建立、收集清運(yùn)、處理工作，并做好臺(tái)賬登記工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將農(nóng)藥包裝廢棄物回收、貯存、運(yùn)輸、處理經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，及時(shí)核撥，確保資金?？顚Ｓ?。

第五部分 主要措施。一是建立回收處理體系。二是安全無害貯運(yùn)。三是推動(dòng)無害化處理及資源化利用。四是加強(qiáng)源頭治理。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理執(zhí)法。六是建立長效機(jī)制。

第六部分 相關(guān)責(zé)任。各相關(guān)管理機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定履行職責(zé)的，視情節(jié)輕重對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人進(jìn)行約談或依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者未按規(guī)定履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理過程中造成環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境局孟津分局按照有關(guān)法律予以處罰；農(nóng)藥經(jīng)營者和農(nóng)藥包裝廢棄物集中回收站（點(diǎn)）管理者未設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置、未建立回收臺(tái)賬的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令改正，拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，可按照《農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》的規(guī)定予以處罰。

第七部分 工作要求。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)職責(zé)。二是做好宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)示范帶動(dòng)。三是強(qiáng)化資金保障，鼓勵(lì)多元投入。四是強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)，促進(jìn)工作落實(shí)。

解讀單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

規(guī)范性文件：http://m.masterdomainnames.com/html/1//2/151/161/89817.html

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