今年以來，孟津區(qū)以“應(yīng)辦即辦”為原則、“說辦就辦”為承諾、“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念，通過優(yōu)化環(huán)節(jié)、重塑流程、信息共享等多項(xiàng)新舉措，進(jìn)一步壓縮政務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限，全力打造更快、更優(yōu)、更好的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

“強(qiáng)力度”

按照事項(xiàng)清單“一次辦”

“現(xiàn)在開個(gè)店真是太方便了。我在企業(yè)開辦服務(wù)區(qū)綜合受理窗口提交了相關(guān)材料，在窗口工作人員的熱情指導(dǎo)下簽名、按手印，很快就拿到了營業(yè)執(zhí)照。政務(wù)服務(wù)大廳還免費(fèi)提供刻制5枚公司印章服務(wù)，沒想到這里辦事如此便利、高效，我的小店明天就可以開張了！”日前，胡先生手中拿著“新鮮出爐”的營業(yè)執(zhí)照，滿懷感激地說。

今年以來，孟津區(qū)按照“五件要事”重點(diǎn)任務(wù)清單要求，堅(jiān)持在優(yōu)化服務(wù)上“精耕細(xì)作”，在便民服務(wù)上“做加法”，在辦事流程上“做減法”，梳理形成“一件事一次辦”事項(xiàng)清單，其中包括企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、企業(yè)變更、項(xiàng)目備案等60個(gè)事項(xiàng)，通過減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，變“分流分支”為“歸整合一”，打造“一門一窗一事一次辦結(jié)”模式。

同時(shí)，該區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局（簡(jiǎn)稱政數(shù)局）對(duì)“一件事一次辦”涉及的多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)表單，整合成一張綜合性申請(qǐng)表，推行共享數(shù)據(jù)自動(dòng)調(diào)用、個(gè)性信息自行填報(bào)、申請(qǐng)表單自動(dòng)生成，避免信息重復(fù)填寫，企業(yè)開辦只需要到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦服務(wù)區(qū)綜合受理窗口，0.5個(gè)工作日便可一次性辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票等業(yè)務(wù)。

對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，該區(qū)成立服務(wù)專班，全程提供“保姆式服務(wù)”。同時(shí)，按照線上材料共享、線下統(tǒng)一分發(fā)的方式，實(shí)現(xiàn)材料“一次提交、多次復(fù)用”、一端受理，以實(shí)實(shí)在在的舉措，讓群眾、企業(yè)感受到優(yōu)化營商環(huán)境帶來的變化。

“提速度”

推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)“就近辦”

“現(xiàn)在我們村里的便民服務(wù)點(diǎn)功能越來越齊全，原來好多要跑到區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳才能辦的事，現(xiàn)在在鎮(zhèn)上或者村里就能辦，省時(shí)又省事。”送莊鎮(zhèn)西山頭村的李女士說。這得益于孟津區(qū)便民服務(wù)質(zhì)量提升和對(duì)黨群服務(wù)中心的“親民化”改造，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，讓服務(wù)更有“溫度”，群眾辦事更“溫暖”。

近年來，該區(qū)不斷優(yōu)化完善鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)體系，打通服務(wù)群眾“最后一米”，區(qū)政數(shù)局以群眾需求為導(dǎo)向，以便捷高效為目標(biāo)，按照“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的原則，探索推行“一步式”便民審批服務(wù)模式。各黨群服務(wù)中心依照“辦公最小化、服務(wù)最大化”標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理設(shè)置工作區(qū)域，按需設(shè)置黨員服務(wù)、綜合業(yè)務(wù)、幫辦代辦、咨詢投訴等服務(wù)窗口。

同時(shí)，為全力打造辦事“最多跑一次”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境，各黨群服務(wù)中心建立較為規(guī)范的便民平臺(tái)，配齊了硬件設(shè)備與代辦人員，并在醒目位置懸掛辦事流程圖、便民服務(wù)代理項(xiàng)目和窗口人員聯(lián)系電話等，全力為基層群眾提供社會(huì)民生類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的政策宣講、咨詢、業(yè)務(wù)幫辦代辦等貼心服務(wù)，真正讓群眾辦事用時(shí)更短、成本更低，保證來訪群眾“不跑空”“一次辦”。

截至目前，該區(qū)基層黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已全部完成，涉及勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、新農(nóng)合、退役軍人服務(wù)、民政服務(wù)、殘疾人服務(wù)等的153項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)不出鎮(zhèn)（街道）辦理，群眾辦事提交材料減少60%，跑動(dòng)次數(shù)減少80%。

“見深度”

確保群眾有訴“即刻辦”

“我是來替兒媳婦咨詢新生兒醫(yī)保問題的，一進(jìn)服務(wù)大廳，服務(wù)臺(tái)的引導(dǎo)員就主動(dòng)過來把我領(lǐng)到辦事窗口。窗口的工作人員服務(wù)熱情、解釋耐心細(xì)致，真暖心！”來自城關(guān)鎮(zhèn)的秦大娘指著“有訴即辦”窗口激動(dòng)地說。

這只是“有訴即辦”窗口工作人員急辦事群眾所急、想辦事群眾所想的一個(gè)縮影。孟津區(qū)委區(qū)政府為解決來訪企業(yè)和群眾在辦事過程中可能遇到的“疑難雜癥”和“辦事難”的隱性壁壘，在政務(wù)服務(wù)大廳專門設(shè)置了“有訴即辦”窗口，全面提升辦事效率和服務(wù)水平。通過工作流程的優(yōu)化、重塑、再造，工作作風(fēng)的提升、規(guī)范、約束，對(duì)企業(yè)和群眾的訴求做到“有訴即辦、有訴必辦”，讓來訪企業(yè)和群眾滿意而歸，有效提升政務(wù)服務(wù)滿意度。

據(jù)了解，該區(qū)政數(shù)局積極暢通政情民意，以解決群眾訴求為突破口，整合咨詢投訴資源，全面推行“有訴即辦”；明確窗口服務(wù)制度，對(duì)企業(yè)和群眾訴求實(shí)行有訴即接、有訴即應(yīng)、有訴必辦、有訴即辦，熱情為企業(yè)和群眾提供求助、投訴、意見、建議、疑問等受理便利服務(wù)，把“有訴即辦、有訴必辦”作為服務(wù)群眾的“主戰(zhàn)場(chǎng)”、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“實(shí)踐地”，開門納諫、立言立行。

同時(shí)，該區(qū)政數(shù)局嚴(yán)格落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，“零距離”服務(wù)群眾，真正實(shí)現(xiàn)變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”、“普通服務(wù)”為“精準(zhǔn)服務(wù)”，提升人民群眾的獲得感和滿意度，獲得社會(huì)一致好評(píng)。

“添溫度”

打造智慧大廳“集成辦”

按照“三集中三到位”改革要求，孟津區(qū)將全區(qū)45家職能單位2134項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)，全部納入政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐率100%，并按照功能劃分，分類設(shè)置了社會(huì)民生、投資建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記、公安、稅務(wù)等12個(gè)綜合受理和專業(yè)受理服務(wù)區(qū)，各類服務(wù)窗口全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式，切實(shí)提升綜合受理窗口集成服務(wù)能力。

該區(qū)還深度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展模式，進(jìn)一步提高軟硬件集約化程度，設(shè)立2個(gè)網(wǎng)辦體驗(yàn)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)7×24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配備引導(dǎo)員為來訪企業(yè)和群眾提供咨詢問答、精準(zhǔn)取號(hào)、信息查詢、延時(shí)錯(cuò)時(shí)、簡(jiǎn)易事項(xiàng)直辦等個(gè)性化服務(wù)，滿足企業(yè)、群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的“無窗式”需求，給全區(qū)人民帶來“看得見”“摸得到”“用得好”的智能體驗(yàn)。

該區(qū)政數(shù)局還創(chuàng)新推行“五大特色服務(wù)”（即綠色通道服務(wù)、上門服務(wù)、一次性告知服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、特殊群體服務(wù)）。區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳一樓導(dǎo)辦臺(tái)配備志愿者對(duì)辦事群眾進(jìn)行統(tǒng)一引導(dǎo)，開通“重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道”“老年人服務(wù)專區(qū)”，為重點(diǎn)項(xiàng)目和高齡、重病、殘疾等特殊人群提供上門代辦、預(yù)約服務(wù)、遠(yuǎn)程服務(wù)等個(gè)性化暖心服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)“總客服”形象真顏顯露。

同時(shí)，該區(qū)強(qiáng)化和完善幫辦代辦服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)提供一對(duì)一的政策咨詢、業(yè)務(wù)辦理輔導(dǎo)、提前預(yù)約、下班延時(shí)等特色服務(wù)，提供免費(fèi)刻章、郵寄和復(fù)印服務(wù)，形成了“進(jìn)門有引導(dǎo)、辦事有輔導(dǎo)、全程有幫辦、結(jié)果免費(fèi)寄”的服務(wù)閉環(huán)。該區(qū)還全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，真正實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)好不好，群眾說了算”。

（鄭占波 牛德芳）

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